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《辯證看 務實辦——理論熱點面對面·2012》

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◎ 合理需求怎么滿足

“住房”,顧名思義,是用來居住的房屋。滿足群眾合理自住需求,是房地產市場的基本功能之一。1998年深化住房制度改革以來,我國房地產市場快速發展,住房投資建設規模不斷擴大,居民住房條件得到明顯改善。2010年,城市人均住宅建筑面積達到31.6平方米,比1997年增長近一倍。新建住宅配套設施更加完善,環境更加宜居。

長期來看,我國商品住房市場潛力仍然很大,還有很多有效需求沒有得到滿足。我們正處于城鎮化快速發展階段,每年有千萬以上農村人口遷入城鎮工作和生活,持續增加的城鎮人口創造出大量的住房需求。同時,隨著經濟發展和收入增加,城鎮居民消費結構升級,越來越多的家庭有愿望也有能力通過市場改善居住條件。

專家點評

滿足剛性需求不是“救市”

秦虹(住房和城鄉建設部政策研究中心主任):未來房地產調控仍將堅持控制投資性需求,同時滿足市場剛性需求。人們習慣將與房市有關的利好政策信息定性為“救市”。但實際上,開發商與其抱有樓市調控放松的幻想,不如抓住剛需族,解決當下的困難。

調控的目的,是促進房地產市場平穩健康發展,而合理自住需求則是市場健康發展的動力和基礎。合理自住需求持續穩定釋放,可以引導住房投資建設保持一定的規模,有利于市場長期穩定發展。反之,如果受到抑制,住房投資建設規模就會大幅下降,既不利于群眾改善住房條件,也不利于經濟“穩中求進”。為此,在堅決遏制投機投資性需求的同時,必須采取有效措施,滿足合理自住需求。

繼續改善住房供應結構。從當前市場情況看,群眾最需要的是中小套型、價格合適的普通住房。因為它既能滿足居住需求,又與多數家庭經濟能力相適應。如果住房供應結構不合理,大套型、高檔住房多,中低價位、中小套型普通住房供應不足,會抑制居民合理自住需求。因此,既要增加總的供應量,又要解決供應的結構性矛盾,擴大普通商品住房供應規模,加快落實土地供應計劃,加快對普通商品住房的規劃、開工建設和銷售審批等,著力增加有效供給。

太原市增加中小戶型商品住房供應

近年來,山西省太原市大力調整住房供應結構,支持中小戶型房源開發。2011年前11個月,新審批的用于住宅建設的土地,全部為90平方米及以下的中小戶型。

繼續實行差別化的信貸和稅收政策。支持居民家庭首次購買普通商品住房和保障房,優先保證首次購房家庭的貸款需求,并在首付款比例和貸款利率上體現優惠。近期部分銀行重啟首套房貸8.5折的利率優惠,降低了首次置業的門檻。此外,還要進一步加強市場監管,嚴肅查處住房交易中的各類違法違規行為,規范市場秩序,維護群眾合法權益。

同時,也要看到,實現住有所居,是要讓每個人都有合適的房住,而不意味著人人都要有自己產權的住房。合理的自住需求,既可以通過買房來解決,也可以通過租房來滿足。應完善相關政策,加強對出租房、中介機構及人員的管理,促進租賃市場發展,鼓勵居民通過租賃滿足自住需求。

發布時間:2012年08月28日 09:38 來源:學習出版社 人民出版社 編輯:朱子艷 打印
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