“黨員冬訓點燃了‘冬天里的一把火’，訓出了黨員干事創業的精氣神，推動了黨的創新理論和重大決策部署在基層落地生根。”2014年以來，重慶堅持把黨員冬訓作為黨員輪訓的重要抓手，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以幫助基層黨員堅定信仰、增強黨性、提高素質為目標，利用年末歲初這一易于集中組織的有利時機，指導各區（縣）對56萬余名農村黨員開展全覆蓋集中培訓，并根據實際情況將社區黨員納入其中，有力推動基層黨員教育培訓走深走實、落地見效。
【背景】
重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，農村黨員分布較廣，尤其在渝東南和渝東北一些區（縣），不少農村青壯年黨員外出務工，平時組織集中教育培訓難度較大，培訓規范性、實效性有待加強。為落實全國黨員教育培訓工作規劃，2014年，在深入調研總結有關區（縣）在元旦春節期間組織黨員開展集中培訓做法的基礎上，重慶市委組織部專門制發通知，在全市普遍推行農村黨員冬訓，并從方便基層規范操作的角度出發，對黨員冬訓進行統一規范，明確提出通過組織一次理論學習、召開一次交流討論、舉辦一次技能培訓、開展一次實踐鍛煉“四個一”規定動作等方式，連續或分時段開展培訓，累計時間一般不少于2天。此后，重慶將黨員冬訓固化為黨員教育培訓的一項基本制度，每年堅持開展并不斷改進提升，培訓范圍逐步從農村延伸到社區，培訓對象從黨員拓展到入黨積極分子，培訓內容形式持續豐富優化，督促指導機制得到完善，黨員培訓成效日益凸顯。經過9年實踐，黨員冬訓已成為重慶黨員教育培訓的一張名片，有關經驗做法得到新華網、人民網、《中國組織人事報》等媒體宣傳報道。
【做法】
（一）強化組織保障，自上而下推動培訓實施。堅持市、區（縣）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級統籌聯動，做到一級抓一級、層層抓落實。統一安排部署。市委組織部每年下發通知，對黨員冬訓時間、對象、內容、方式等作出安排，還結合基層黨建調研督查，對各地冬訓情況進行指導幫扶；區（縣）委組織部結合實際制定實施方案、細化工作清單，增強黨員冬訓的規范性和針對性；鄉鎮（街道）黨（工）委精心組織，制定培訓計劃及課程表，黨（工）委書記帶頭擔任講師，帶動基層黨組織書記站出來、講出來，推動黨員冬訓落實落地。統合基礎保障。注重強化冬訓師資、陣地、經費等要素保障，指導區（縣）建立以黨員領導干部和黨校教師為主體，基層黨組織書記、先進典型、鄉土人才等為補充的冬訓師資隊伍；打造以區（縣）委黨校（行政學校）和基層黨校、黨員干部教育培訓基地等為主體的冬訓陣地；采取市級補助、區（縣）配套的方式，按照每村（社區）不少于1500元的標準落實冬訓經費。統籌調度推動。依托重慶黨員教育融媒體平臺，收集匯總各地冬訓計劃、課程安排、培訓進度等情況，進行線上管理、定期調度；開展全市黨員冬訓“十佳案例”評選活動，組織各地曬做法、曬經驗，發揮典型引領推動作用，營造比學趕超濃厚氛圍。一些區（縣）還將黨員冬訓納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，進一步壓緊壓實了主體責任。
（二）優化需求供給，上下結合精選培訓內容。健全需求調查等制度，把黨員“應知應會的”和“想要學習的”結合起來，充分挖掘優勢資源，有的放矢開展培訓。領導干部講政策理論。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大、二十大精神等主題制作視頻課程，由市委組織部按照“必修課+選修課”的形式統一設計，市委黨校（重慶行政學院）、市鄉村振興局等單位黨員領導干部負責講授，供基層黨組織和黨員學習使用；區（縣）委組織部采取巡回宣講等方式，組織黨員領導干部講解理論、解讀政策，把廣大黨員的思想和行動統一到黨中央和市委部署要求上來。身邊榜樣講光榮傳統。用好“紅巖精神”等紅色資源，組織毛相林、崔榮鼎等全國、全市“兩優一先”表彰對象、抗美援朝老戰士、抗洪抗疫先進代表等先進典型，講述紅色故事、分享心得感悟，以身邊事教育身邊人，引導廣大黨員傳承紅色基因、堅定理想信念。鄉土人才講實用技術。結合抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉村振興，邀請農技專家、致富能手等開展知識技能培訓，為基層黨員講解經濟林木栽種、家禽家畜養殖等技術。重慶開州區、奉節縣等將“冬訓課堂”搬到田間地頭，邀請“土專家”、“田秀才”傳授技術技能和致富經驗，提升黨員致富本領；重慶萬州區開展農村黨員實用技能大賽，以賽促學、以學促干，不斷提高農村黨員“雙帶”能力。
重慶榮昌區直升鎮萬寶村組織開展黨員冬訓“紅色傳承”故事會
（三）突出精準發力，分類指導創新組織形式。圍繞“四個一”規定動作，根據不同黨員群體實際情況，堅持線上線下相結合開展黨員冬訓，擴大黨員參與度和覆蓋面。依托陣地集中訓。對于能參加實體培訓的黨員，由區（縣）、鄉鎮（街道）通過專題培訓、示范培訓等方式，分期分批組織開展集中培訓。重慶璧山區、巫山縣等通過實施“萬名黨員進黨校”、“骨干黨員示范培訓”等，推動黨員冬訓扎實有序開展。流動課堂上門講。對于年老體弱黨員，由各級成立“送學小組”，通過組織宣講、印送資料等方式送學上門。石柱縣針對高寒山區冬季出行不便的實際，依托黨員中心戶創辦“火爐講堂”，把冬訓課堂搬到黨員家中火爐旁，讓黨員冬訓暖身又暖心。網絡平臺在線學。對于外出未歸的流動黨員，通過重慶黨員教育融媒體平臺、微信公眾號等信息化平臺，線上組織學習打卡、觀看視頻、交流心得，讓黨員流動不流失、離鄉不離黨。重慶永川區、涪陵區還借助微信群、釘釘“云平臺”等開設直播課堂，方便流動黨員跨越時空接受教育培訓。
重慶璧山區青杠街道大森村依托重慶黨員教育融媒體平臺開展黨員冬訓
（四）堅持實踐導向，學做融合增強培訓實效。把開展黨員冬訓同當前正在做的事結合起來，推動培訓成果轉化為工作成效。與建強組織相結合。發揮黨支部直接教育管理黨員主體作用，把黨員冬訓與民主評議黨員、排查整頓軟弱渙散村（社區）黨組織、“整鄉推進、整縣提升”等工作結合起來，廣泛收集梳理黨員對支部建設的意見建議，針對性出臺具體措施，持續提升支部規范化水平。黨的十九大以來，全市排查確定軟弱渙散村（社區）黨組織4272個，一支一策扎實整頓，推動全面進步、全面過硬。與推動發展相結合。以村（社區）為單位，采取院壩會、樓棟會等方式，聽取返鄉流動黨員在外工作、生活等情況介紹，征求對本地工作特別是發展壯大集體經濟的意見，動員優秀黨員回村掛職任職、創業發展，努力把老鄉留在老家。目前，全市村級集體經濟“空殼村”基本清零，年經營性收入5萬元以上的村占比超過50%。與實踐鍛煉相結合。深入開展“黨旗在基層一線高高飄揚”、“我為群眾辦實事”等活動，組織黨員“亮身份、認崗位、曬服務”，切實發揮先鋒模范作用。重慶渝中區、九龍坡區積極組織黨員參與疫情防控排查、防洪抗旱救災、農村人居環境整治、留守人員幫扶等，幫助群眾協調解決“急難愁盼”問題，推動黨員在實干中強化身份意識、踐行使命擔當。
【啟示】
（一）開展黨員冬訓必須圍繞中心服務大局。重慶在開展黨員冬訓中，注重把教育培訓與脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、防汛抗旱等重大任務、中心工作結合起來，堅持把培訓課堂搬到實踐現場，幫助黨員在學中干、干中學，把學習成效轉化為推動發展的能力。實踐證明，圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體現價值，黨員冬訓只有聚焦中心大局，不斷增強黨員的政治意識和宗旨觀念，才能有生命力、出生產力。
（二）開展黨員冬訓必須強化上下統籌聯動。重慶在開展黨員冬訓中，堅持全市一盤棋推進，充分發揮組織優勢，督促區（縣）一級、抓住鄉鎮（街道）一級、落實村（社區）一級，推動資源整合、要素下沉、保障下傾，確保冬訓規范有序開展。實踐證明，黨員冬訓涉及面廣、工作量大，只有充分調動各級黨組織的積極性、主動性、創造性，做到上下聯動、協同配合，齊抓共管、各司其職，才能產生融合聚變的“化學反應”。
（三）開展黨員冬訓必須堅持分類精準施教。重慶在開展黨員冬訓中，緊密結合黨員思想工作需求和自身具體情況，堅持一把鑰匙開一把鎖，量身定制培訓內容、精心選配師資力量、創新培訓組織形式，廣大黨員的學習熱情得到有效激發、黨員冬訓成效明顯提升。實踐證明，針對性決定有效性，吸引力決定生命力，黨員冬訓只有做到對象精準、供給精準、方式精準，才能實現有形覆蓋、有效覆蓋。
（四）開展黨員冬訓必須始終抓細抓長抓常。重慶在開展黨員冬訓中，堅持一年接著一年抓、一年要比一年強，指導基層利用冬季農閑時節特別是元旦春節開展黨員培訓，有效解決了農村黨員日常集中培訓難組織等問題。實踐證明，制度的生命在于執行，制度的價值在于落實，只有常抓不懈、久久為功，抓在經常、融入日常，才能把黨員冬訓工作做得更加扎實、更加深入。
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