近年來,四川省甘孜州康定市牢牢抓住黨建引領這一條主線,堅持把夯實基層基礎作為固本之策,把治理體系和治理能力建設作為主攻方向,積極探索構建“黨建引領、綜合服務、綜治保障、科技賦能”鄉村治理有效模式,不斷夯實鄉村振興基層基礎。
強化黨建引領,激發鄉村治理“新活力”
制定出臺《康定市鄉鎮黨委會議議事決策制度》,全面規范鄉鎮議事決策程序。嚴格落實《康定市村級組織運行規則(試行)》《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》,進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來。大力實施村(社區)干部學歷提升教育培訓計劃,持續優化基層干部隊伍結構。2021年以來,全市415名村干部和村后備力量參加學歷提升,其中113名已取得中專學歷。
強化綜合服務,注入鄉村治理“新動力”
扎實做好鄉村換屆“后半篇”文章,不斷充實鄉村治理新動力。積極利用廣播、報紙等宣傳陣地,開展多形式、多層次、多維度的宣傳教育,進行廣泛動員和氛圍營造,全面推進農村“廁所革命”、農村污水治理、農村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌提升“五大”行動。大力開展“有事找黨員·黨員伴您行”活動,對全市2000余名無職黨員設崗定責,組織開展志愿服務、組團服務和結對服務“三項服務”,將黨員特長發揮到服務老弱病殘、幫扶特困家庭、救助留守老人等方面,開展各類服務287場(次),6000余名群眾受益,推動城鄉居住環境更優、鄰里關系更和諧。
強化綜治保障,提升鄉村治理“新效力”
加強群防群治、聯防聯治機制建設,不斷提升鄉村治理新效力。按照便于宣傳教育、便于聯系管理、便于開展服務“三個原則”,以綜治網格為基礎,將全市204個行政村和12個社區系統劃分為724個網格黨小組進行管理,形成以鎮鄉(街道)黨(工)委為領導核心、駐區單位和村(社區)黨組織為管理主體、網格黨小組為工作支撐的鄉村治理網。開展應急服務,積極推進“警民聯調”,組建義務巡邏隊、黨員服務隊253個。在疫情防控、森林草原放滅火和安全維穩等重要時間節點,定期開展義務巡邏、安全隱患排查、矛盾糾紛化解調處,不斷提升基層應急防控能力。
強化科技賦能,增添鄉村治理“新實力”
探索推進信息技術與鄉村治理深度融合,不斷夯實鄉村信息化基礎,持續增添鄉村治理新實力。完成216個村(社區)“雪亮工程”和市(縣)鄉村三級綜治中心建設,整合聯網接入監控探頭1萬余個,安全防控平臺逐步建立。依托“天府通辦APP”及四川政務服務一體化平臺,投入資金25.8萬元,完成大廳43個服務窗口平板評價器終端和無線網絡服務器等配套設備安裝。探索建立以互聯網為基礎設施,利用“區塊鏈+網格化”的手段,涵蓋社區黨建、基層治理、為民服務等內容的“榆智慧”數智治理平臺,積極探索具有康定特色的數字化領域建設路徑,實現公共資源有效調配,政務服務逐步優化,有力推動構建共建共治共享的基層治理模式。
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